TEORÍA DE LA ADMINISTRACION
Objetivos
• Mostrar por un lado el electricismo de la teoría de la administración, su preocupación por la práctica administrativa
y su énfasis en sus objetivos y resultados. Por otro lado, en tanto teoría
eléctrica, el relativismo conque asume los postulados clásicos, aunque
mantienen el énfasis sobre los principios clásicos de la administración.
• Afianzar la administración como una técnica social
básica que el administrador utiliza para alcanzar resultados, ayudado por las
personas con quienes trabaja.
• Definir las funciones del administrador, que conforman
el proceso administrativo.
• Definir los principios básicos de la organización.
• Considerar el dilema centralización, los factores que
afectan las decisiones respecto de la descentralización y sus ventajas y
desventajas.
Las principales características de la teoría neoclásica
son:
1. Enfasis en la práctica de la administración.- La teoría neoclásica se
caracteriza por hacer gran énfasis en los aspectos prácticos de la
administración, por el pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos.
2. Reafirmación relativa de los postulados clásicos.- La teoría neoclásica es
casi una reacción a la gran influencia de las ciencias del comportamiento en el
campo de la administración.
El enfoque neoclásico utiliza la mayor parte de los
conceptos clásicos, estructura de la organización lineal, funcional y línea -
staff, relaciones de línea y asesoría, problema de autoridad y responsabilidad
y departamentalización.
3. Enfasis en los principios generales de administración.- En la administración los
principios cumplen un papel equivalente al de las leyes en las ciencias
físicas, pues buscan demostrar una relación causa-efecto. Un principio es una
proporción general aplicable a determinados fenómenos que proporciona una guía
de acción. los principios no deben tomarse de manera rígida y absoluta sino
relativa y flexible.
4. Enfasis en los objetivos y en los resultados.- Toda organización
existente para alcanzar objetivos y reproducir resultados, la organización debe
estar determinada, estructurada y orientada en función de éstos. De allí nace
el énfasis en los objetivos organizacionales y en los resultados que deben
alcanzarse, como medio de evaluar el desempeño de las organizaciones. Los
objetivos son valores buscados o resultados deseados por la organización.
5. Eclecticismo.- Los autores neoclásicos,
a pesar de basarse en gran parte en la teoría clásica, son bastante eclécticos
y recogen el contenido de casi todas las teorías administrativas, a saber:
• De la teoría de las relaciones humanas.
• De la teoría de la burocracia.
• De la teoría estructuralista.
• De la teoría del comportamiento.
• De la teoría matemática.
• De la teoría de los sistemas.
Las teoría neoclásica enfatiza en las funciones del
administrador, planeación, organización, dirección y control. En conjunto, esas
funciones administrativas forman el proceso administrativo.
• La planeación es la función administrativa que
determina los objetivos con anticipación, y que debe hacerse para alcanzarlos.
Así el establecimiento es el primer paso de la planeación, la planeación puede
darse en tres niveles; estratégico, táctico y operacional. Existen cuatro
clases de planes: procedimientos, presupuestos, programas o programaciones y
reglas.
La organización es la función administrativa que agrupa
las actividades necesarias para alcanzar lo planeado, esta organización se
puede dar en tres niveles: global (organizacional), departamental (por
departamentos) y operacional (censos y tareas).
• La dirección es la función administrativa que orienta e
indica el comportamiento de las personas en función de los objetivos por
lograr, se puede dar en tres niveles: global (dirección), departamental
(gerencia) y operacional (supervisión). La dirección es fundamental en los
conceptos de autoridad y poder.
• El control es la función administrativa que busca
asegurar que lo planeado, organizado y dirigido cumplió realmente los objetivos
previstos. En cuanto a su cobertura, el control puede darse en 3 niveles: estratégico,
táctico y operacional.
